Актуальные вопросы при формировании перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ

2014 год ознаменовался изменениями в законодательстве, связанными с введением процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ). Кроме явного реформирования процедуры оценки условий труда, был изменен и порядок распределения гарантий и льгот согласно результатам.

2014 год ознаменовался изменениями в законодательстве, связанными с введением процедуры специальной оценки условий труда (СОУТ). Кроме явного реформирования процедуры оценки условий труда, был изменен и порядок распределения гарантий и льгот согласно результатам.

На конец переходного периода, определенного Минтрудом России (декабрь 2018 года), порядка 72% Российских компаний провели специальную оценку условий труда, к этому времени накопилась правоприменительная практика, был принят ряд судебных решений. Однако случаи несоответствия требованиям Закона о специальной оценке условий труда, — имеют высокую частоту появлений. Виновников данных нарушений стоит искать как среди работодателей и членов комиссий по проведению СОУТ, так и экспертов по проведению специальной оценки условий труда.

Рассмотрим наиболее часто возникающие вопросы на одном из этапов проведения СОУТ - этапе формирования перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда.

Процедура формирования перечня рабочих мест для СОУТ

Приоритетная задача комиссии — составить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, отметив при этом те, которые можно назвать аналогичными. Опыт показывает — это самый трудоемкий процесс. Проблема в правильном выявлении сотрудников, которые работают на одном аналогичном рабочем месте.

Что же такое «рабочее место»? В 209 Ст. ТК РФ говорится о том, что рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда он должен явиться с целью выполнения своих трудовых обязанностей согласно условиям своего трудового договора с работодателем и, которое находится прямо или косвенно под контролем работодателя.

Под аналогичными рабочими местами, согласно п.6 ст.9 № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда», понимаются рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Расчет количества рабочих мест

Точный расчет возможен лишь в условиях четкого понимания численности человек, которые единовременно занимают одно рабочее место. Например, в случае одновременной занятости в организации трех бухгалтеров без использования вахтового метода — в перечень рабочих мест вносят три позиции соответствующей должности.

Когда речь идет о четырех охранниках, занимающих один пост по схеме «сутки через трое», перечень рабочих мест заполняется из расчета одной позиции, отвечающей за всех охранников. Наибольшее количество погрешностей вероятно именно при подсчете вахтовых рабочих мест, не имеющих стационарного расположения, и тех, которые имеют одинаковое название.

При соблюдении всего одного правила удастся избежать ошибок — количество рабочих мест равно числу работников, единовременно занимающих рабочую зону. Например, у компании есть три станка, а штат сотрудников состоит из шести фрезеровщиков, которые работают в две смены, — в перечне рабочих мест обозначаются три рабочих места, так как в рабочие часы эти три станка одновременно заняты тремя работниками.

Для облегчения составления перечня рабочих мест комиссией по СОУТ численность рабочих мест можно приравнивать к числу используемого инвентаря. При определенных обстоятельствах такой подход вполне логичный и применимый.

Он не сработает если только:
1. На одного работника приходится больше чем одна единица техники.
2. Одно оборудование используется больше чем одним работником.

Этот же подход применим и к нестационарным рабочим местам, когда одна и та же должность не считается за одно рабочее место.

Наименования рабочих мест для СОУТ

Правильное заполнение наименований всех рабочих мест, также как и их количества, первостепенно.

Согласно Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, наименование рабочих мест в материалах по специальной оценке условий труда должны совпадать с наименованиями должностей, указанных в штатном расписании организации.

В случаях реструктуризации компании зачастую возникают изменения наименований должностей без заметных перемен условий труда и должностных обязанностей. В таком случае, согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда», внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Такое решение должно приниматься комиссией по проведению СОУТ.

Аналогичность рабочих мест

Формирование перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ, завершается проверкой на наличие аналогичных рабочих мест. Если определить такие рабочие места, то можно сократить финансовые затраты на проведение СОУТ в организации. Это обусловлено тем, что спецоценке подлежат только 20% рабочих мест, если они признаны аналогичными. Для них разрабатывается единая карта СОУТ, даются общие рекомендации по организации труда и выплатам льгот и компенсаций работникам, работающим на таких местах. Измерения вредных факторов проводятся только в 20% случаев.

Соблюдая данные правила, вы сможете безошибочно составить перечень рабочих мест:
  • Перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда, составляется комиссией по проведению СОУТ на основании действующего штатного расписания организации.
  • Численность рабочих мест и сотрудников, занятых трудовой деятельностью одновременно, одинаково равные.
  • Рабочие места, имеющие небольшие отличия в названиях, а также в выполняемых обязанностях — являются разными рабочими местами.
  • Признаки аналогичных рабочих мест указаны в ст. 9 ФЗ N 426-ФЗ.